切换到宽版
  • 918阅读
  • 0回复

要当“输血器”, 不做“抽水机” [复制链接]

上一主题 下一主题
 

温州近视眼手术专家

      村镇银行应当在哪里干,该干什么?
      
      近期,中国银保监会办公厅发布的关于推动村镇银行坚守定位提升服务乡村振兴战略能力的通知(以下简称通知)指出,村镇银行必须“严格坚守县域和专注主业”;而强调村镇银行要“严守”和“专注”,是基于经济工作会议部署2020年经济工作时所指出的,要“推动中小银行聚焦主责主业”的政策精神。其核心是希望村镇银行在县域要当“输血器”,不做“抽水机”。
      
      通知强调村镇银行要“严格坚守县域和专注主业”,并非空穴来风。因为确实有一些村镇银行既没有严格坚守县域,也没有专注主业。有的村镇银行,名曰“村镇”,但却觊觎市域、甚至省域,不是跨区域授信,就是跨区域发款,甚至跨区域开展票据承兑和贴现业务,扮演着所在县域的资金“抽水机”的角色。也有的村镇银行不愿专注主业。因为村镇银行的主业就是信贷,发放对象是“三农”和小微主体,做这样的业务费力气、成本高,风险大,赚钱慢,于是角色错位,热衷于发放大额,或者跨省开展线下同业业务。显然,一些村镇银行的做法,已大大背离了设立初衷和培育目标,若不及时加以规范和制止,将会加剧县域资金“失血”,不利于村镇银行健康发展和乡村振兴战略的进一步实施。
      
      为此,通知首先给村镇银行设立了严格的地域边界,即“必须始终坚持扎根县域”。“始终”是时间横轴,强调不论何时,都不能也不应偏离;“扎根”是业务纵轴,强调的是村镇银行应当下沉业务重心,深耕县域,将支农支小业务做深做透做扎实,要用好产品、好服务赢得客户信赖,将生存之根、发展之根牢牢扎在县域。纵横两轴,即为村镇银行生存坐标。
      
      划定业务发展边界,对村镇银行下一步发展意义深远。因为只有明确边界,村镇银行才会丢掉跨区域发展的幻想,不再把心思和精力用于谋划跨区域业务发展上;才会心无旁骛,沉下心来,在县域市场精耕细作。特别是乡村振兴战略的实施,给县域经济带来了巨大融资需求和发展空间,明确边界后,村镇银行就应围绕乡村振兴战略的实施,发挥自身扎根基层、掌握信息充分、工作链条短、决策效率高等优势,不断创新服务方式,不断开发新产品,将县域资金更好地对接到乡村振兴全过程,有效满足农户、小微企业和社区居民的融资需求。
      
      在设定严格地域边界的同时,通知还用“必须始终坚持专注信贷主业”,划定了村镇银行的业务边界。通知不仅要求村镇银行“当年新增可贷资金应主要用于当地信贷投放,应主要投向县域农户、社区居民与小微企业,有条件的可根据当地实际适度加大对新型农业经营主体的信贷支持”,对村镇银行信贷投放的地域和对象进行了明确限定和指引;还要求村镇银行“要建立单户限额制度,保证户均余额始终保持低位”,通过严格限制村镇银行大额信贷业务,确保村镇银行支农支小的定位不会偏移。此外,在资金运用上,通知也明确指出,“除结算性用途的同业存放业务、与主发起行及同一主发起行发起的村镇银行之间的同业业务外,不得跨省开展线下同业业务”,也就是说,村镇银行必须脱虚向实,将全部精力用在本地信贷主业、支持实体经济发展上。
      
      划定业务边界,可以让村镇银行不再在资金运营上费心费力。由于村镇银行的利润未来将主要依赖信贷主业,村镇银行要生存、要发展,就必须面对现实,研究县域,寻找需求,创新产品,深耕市场。也就是要切切实实进行金融供给侧结构性改革,通过改善供给,满足需求,通过提高市场占有率来提升盈利能力。这种因压力而产生的强劲内在动力,必然会让村镇银行殚精竭虑服务好“三农”和小微,而这正是通知发布所要达到的目的和所要取得的效果。
      
      此次通知用两个“必须始终坚持”的表述,对村镇银行地域边界和业务边界进行严格限定。从这一表述,不难看出,监管层希望村镇银行成为担当县域经济“输血器”,而不是县域资金“抽水机”,希望村镇银行通过将本地资金用于本地经济发展,不断提升服务乡村振兴战略能力的明确态度和坚定决心。
      
      作者:徐绍峰
      
      声明:此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。
      
      来源:金融时报
      
      
快速回复
限80 字节
如果您提交过一次失败了,可以用”恢复数据”来恢复帖子内容
 
上一个 下一个